Цели семинара: познакомить слушателей с алгоритмом перевода закупочной деятельности унитарных предприятий на правила Контрактной системы (ФЗ-44).
Наши слушатели: руководители отделов закупок и сотрудников, отвечающих за закупки в унитарных предприятиях федерального и муниципального уровня
Во время обучения рассматриваются следующие вопросы:
• Возможные случаи закупок по 223-ФЗ при переходе на 44-ФЗ
• Перерегистрация в ЕИС
• Создание контрактной службы/назначение контрактного управляющего
• Изменения в части планирования: сравнение норм планирования по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
• Особенности выбора и проведения закупочных процедур по 44-ФЗ
• Требования к составлению технического задания: отличия от требований 223-ФЗ
• Требования к участникам закупок: подтверждение соответствия, категории обязательных преимуществ
• Особенности работы с контрактами в рамках 44-ФЗ
• Система контроля закупок. Штрафы за нарушения законодательства о закупках

Все аспекты закупок рассматриваются в соответствии с последними изменениями законодательства.

Программа семинара

«Переход Унитарных Предприятий на закупки в рамках Контрактной Системы (ФЗ-44)»

321-ФЗ от 03.07.2016:

Перевод Унитарных предприятий с 2017 г. на закупки по 44-ФЗ о Контрактной системе (КС)

• Исключительные основания для Унитарного предприятия по проведению закупок по 223-ФЗ с 2017 г. Необходимость изменения / отмены Положения о закупке.
• Краткая характеристика обязательств для заказчика по 44-ФЗ в сравнении с 223-ФЗ. Перерегистрация в Единой Информационной Системе (ЕИС) и получение новой отдельной цифровой подписи. Законодательное регулирование госзаказа.
• Создание Контрактной службы (назначение Контрактного управляющего), назначение комиссий и привлечение экспертов: квалификационные требования (в т.ч. к образованию) и утверждение регламентирующих документов.
• Планирование и нормирование закупок Унитарных предприятий, обоснование начальной максимальной цены контракта (НМЦК). Отличия планирования по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Утверждение и публикация Планов закупок и Планов-графиков до конца 2016 г.

Общие требования к осуществлению закупок в рамках 44-ФЗ

Ключевые вопросы:

• Обзор способов определения поставщика (Закупки у единственного поставщика, Запроса котировок, Электронного аукциона (ЭА), Открытого конкурса, Конкурса с ограниченным участием, Двухэтапного конкурса, Запроса предложений), краткая характеристика, основания для проведения.
• Выбор Электронной торговой площадки (ЭТП).
• Отличия работы на ЭТП по 44-ФЗ в сравнении с 223-ФЗ.
• Случаи и последствия признания определения поставщика несостоявшимся.
• Согласование заключения контракта.
• Извещение о закупке.
• Описание предмета закупки.
• Использование товарных знаков.
• Требования к техническому заданию заказчика.
• Сравнительный анализ правоприменительной практики по ограничению конкуренции в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ.
• Преференции и ограничения в рамках национального режима (импортозамещения): закупки медицинских изделий и лекарственных средств, автомобилей и строительной специальной техники, вещевого имущества, программного обеспечения.

Обязательные единые и дополнительные требования к участникам закупок. Подтверждение Участниками и проверка Заказчиком соответствия данным требованиям. Запрет на участие оффшорным компаниям и компаниям, аффилированным с Турцией.

Реестры недобросовестных поставщиков (РНП). Основания и последствия включения участника в РНП.

Обязательные преимущества для отдельных участников закупок: субъектов малого предпринимательства и социально-ориентированных некоммерческих организаций, учреждений и предприятий уголовно-исправительной системы, организаций инвалидов.

Финансовые гарантии, предоставляемые поставщиками. Требования к обеспечению заявки на участие в закупке и к обеспечению исполнения контракта, особенности и реестр банковских гарантий. «Антидемпинговые меры. Подтверждение добросовестности поставщиков.

Особенности исполнения и расторжения контракта Унитарного предприятия в рамках 44-ФЗ в сравнении с 223-ФЗ

Ключевые вопросы:

• Обязательное содержание контракта.
• Исчерпывающие основания для изменения существенных условий контрактов.
• Обязательные виды ответственности за нарушения условий контракта.
• Расторжение контракта: обоюдное, по решению суда, одностороннее. Основания, процедура и последствия одностороннего расторжения.
• Обжалование, контроль и ответственность в рамках 44-ФЗ
• Ключевые вопросы:
• Контрольные органы.
• Особенности обжалования закупок в ФАС.
• Краткий сравнительный обзор штрафных санкций.
• Пути разрешения возникающих у Унитарных предприятий проблем в переходный период.

Брифинг по вопросам семинара

Будем рады видеть Вас на наших семинарах!